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《城市轨道交通工程质量安全监督指南》 课题组成立暨第一次工作会议纪要
《城市轨道交通工程质量安全监督指南》课题组成立暨第一次工作会议于2017年4月27日在常州市召开，会议由常州市建设工程管理中心主任干孟泽主持，省土木建筑学会城市轨道交通建设专业委员会秘书长卢红标等17名课题组成员参加会议。会议形成以下主要要点：
一、《城市轨道交通工程质量安全监督指南》是全省城市轨道交通科技创新“926”计划之一，立足于当前我省城市轨道交通建设快速发展的实际情况，结合新时期政府质量安全监督机构的职责定位，完善现有城市轨道交通工程的质量安全监管体系，探索形成一套行之有效的轨道交通建设质量、安全监督工作指南，在省范围内统一认识、统一理念，促进监督工作有序、高效开展。课题着重研究优化设计高效、可行的监督模式和体系，形成具体规范的监督方式、程序及内容，解决轨道交通工程政府监督管理中存在的问题，提高质量、安全监管的实效。课题研究成果可供全省轨道交通质量安全监督人员和相关从业人员参考借鉴，有助于进一步健全轨道交通工程建设质量安全监督的长效机制，全面提升政府监管效能和水平。
二、结合参会人员对指南《大纲》（讨论稿）的修改建议、意见，课题主编单位常州市建设工程管理中心修订完善形成指南《大纲》（初稿），并发给各参编单位征求意见，争取于5月下旬确定指南《大纲》最终稿，并根据指南《大纲》最终稿安排具体编写任务分工。
三、对省内外已开展轨道交通建设的城市进行调研，着重调研各城市轨道交通工程质量安全监督机构监督检查的方式、措施、程序以及日常监督检查的重点内容及范围，根据调研结果确定《指南》中工程实体质量安全监管的内容范围。
二、省土木建筑学会城市轨道交通建设专业委员会负责协调省内已开展轨道交通建设的城市轨道交通监督机构及人员加入课题研究。在现有课题组成员的基础上增加课题研究人员：阙济兴,苏州市建设工程质量安全监督站,科长/研高，13013795239；孙君,苏州市建设工程质量安全监督站,高级工程师，13584885057；朱峰，无锡市建设工程质量监督站，科长/高级工程师，13812068312；吴志明，无锡市市政工程质量监督站，科长/高级工程师，13771336505；蒋佳咏，无锡市建设工程安全监督站，科长/高级工程师，13861751710；时林坡，徐州城市轨道交通质量安全监督站，科长/高级工程师，13914888030。
附件：
1、《城市轨道交通工程质量安全监督指南》大纲（初稿）；
2、课题编写参考资料；
3、课题编写工作计划；
4、课题组成员通讯录；
常州市建设工程管理中心
二〇一七年五月五日
附件1：
《城市轨道交通工程质量安全监督指南》 课题大纲（初稿）
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
2 监督机构及人员
2.1 监督机构要求
2.2 监督人员要求
3 监督手续办理
3.1 监督手续办理流程
3.2 监督手续办理所需资料
4 监督计划
4.1 监督计划编制要求
4.2 监督计划告知
5 监督检查
5.1 监督检查的方式
5.2 监督检查的措施
5.3 监督检查的程序
5.4 监督检查的内容
5.4.1 质量、安全行为监督检查重点
5.4.2 工程实体质量监督检查重点（资料、实物）
5.4.3 工程安全生产、文明施工监督检查重点
6 监督抽检
6.1 质量监督抽检、抽测
6.2 安全监督抽检、抽测
7 质量安全问题举报及事故处理
7.1 质量安全问题举报受理
7.2 质量安全事故处理
8 工程验收监督
8.1 单位工程验收
8.2 项目工程验收
8.3 竣工验收
9 工程质量监督报告
10 监督档案及信息化管理
10.1 监督档案管理
10.2 信息化管理
附件2:
课题编写参考资料
1. 《建设工程质量管理条例》
2. 《建设工程安全生产管理条例》
3. 《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住建部令第5号）
4. 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》（省政府令第89号）
5. 《城市轨道交通工程质量安全检查指南》（建质〔2016〕173号）
6. 《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质〔2014〕154号）
7. 《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质〔2014〕153号）
8. 《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》（建质〔2014〕42号）
9. 《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法 》（建质〔2014〕34号）
10. 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）
11. 《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质〔2010〕5号）
12. 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）
13. 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督工作实施细则》（苏建规〔2011〕2号）
14. 《铁路建设工程质量安全监督工作指南》（铁道部，2009年）
15. 《福建省水运工程质量监督指南》（福建省交通建设工程质量监督站，2009年）
16. 《上海市轨道交通工程（土建）质量监督实施意见》（沪建安质监〔2006〕第122号 ）
17. 《南京市房屋建筑工程质量监督管理规定》（宁政发〔2011〕208号）
18. 《城市轨道交通工程质量验收资料实施指南》
19. 《城市轨道交通工程施工现场标准化实施指南》
20. 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）
21. 《地下铁道工程施工及验收规范》（GB50299-1999）（2003版）
22. 《江苏省建设工程质量监督档案》（2014版）
23. 《江苏省建设工程安全监督档案指南（2016版）》
24. 省住建厅关于转发南京市住建委《关于印发《南京市城市轨道交通建设工程质量验收管理暂行办法》的通知》的通知（苏建函质安〔2014〕127号）
附件3：
课题编写工作计划
1、2017年4月底召开课题组成立暨第一次工作会议，主要讨论对课题的理解、主要研究内容，讨论《指南》大纲，明确研究方向。
2、2017年5月，将《指南》大纲初稿发各研究成员单位征求意见，5月下旬召开第一次评审会（大纲评审会），确定大纲及明确各单位编写任务。
3、2017年6～10月，各成员单位按序开展并完成分工范围的内容编写，发主编单位汇总，形成《指南》讨论稿。讨论稿发课题组成员征求修改意见，经主编单位汇总修改后形成初稿。
4、2017年11月，召开第二次评审会（中期成果评审会），对初稿讨论并提出修改意见，修改后形成征求意见稿，发各成员单位再次征求意见。
5、2018年3月，整理反馈意见，修改征求意见稿，形成送审稿，报省土木建筑学会城市轨道交通建设专业委员会，申请召开最终稿专家审定会。
6、2018年4月底，完成最终稿的修稿，报送省土木建筑学会城市轨道交通建设专业委员会。
附件4：
课题组成员通讯录
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序号
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姓名
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工作单位
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职务/职称
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联系方式
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1
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张大春
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江苏省土木建筑学会城市轨道交通建设专业委员会
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主任/研高
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13951804994
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2
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贡浩平
|
常州市城乡建设局
|
副局长/研高
|
13951231811
|
|
3
|
徐亚明
|
常州市城乡建设局建筑业管理办公室
|
主任
|
18921091535
|
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4
|
干孟泽
|
常州市建设工程管理中心
|
主任
|
18661181111
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5
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叶铁明
|
常州市轨道交通发展有限公司
|
处长
|
13584835111
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6
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卢红标
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江苏省土木建筑学会城市轨道交通建设专业委员会
|
秘书长/研高
|
13705172786
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7
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胡文延
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常州市建设工程管理中心
|
副主任
|
18661110112
|
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8
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殷玉珍
|
常州市建设工程管理中心
|
副主任/研高
|
18921091521
|
|
9
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张成良
|
常州市城乡建设局建筑业管理办公室
|
副主任
|
15895038575
|
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10
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孙 君
|
常州市建设工程管理中心
|
副总工
|
18921010007
|
|
11
|
许云虎
|
南京市轨道交通建设工程质量安全监督站
|
高工
|
13952092763
|
|
12
|
阙济兴
|
苏州市建设工程质量安全监督站
|
科长/研高
|
13013795239
|
|
13
|
孙 君
|
苏州市建设工程质量安全监督站
|
高工
|
13584885057
|
|
14
|
朱 峰
|
无锡市建设工程质量监督站
|
高工
|
13812068312
|
|
15
|
吴志明
|
无锡市市政工程质量监督站
|
高工
|
13771336505
|
|
16
|
蒋佳咏
|
无锡市建设工程安全监督站
|
高工
|
13861751710
|
|
17
|
时林坡
|
徐州城市轨道交通质量安全监督站
|
科长
|
13914888030
|
|
18
|
胡 锋
|
常州市建设工程管理中心
|
副科长
|
18921091539
|
|
19
|
刘金文
|
常州市建设工程管理中心
|
副科长
|
18661110119
|
|
20
|
陈 毅
|
常州市建设工程管理中心
|
|
18921039662
|
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21
|
符晓华
|
常州市建设工程管理中心
|
|
18921091552
|
|
22
|
贺雅萍
|
常州市建设工程管理中心
|
|
18921090025
|
|
23
|
陈 翔
|
常州市建设工程管理中心
|
|
18661187895
|
|
24
|
严小兵
|
常州市建设工程管理中心
|
|
18661110135
|
|
25
|
史 政
|
常州市建设工程管理中心
|
|
13616101888
|
|
26
|
刘 超
|
常州市建设工程管理中心
|
|
18921090020
|
|
27
|
刘德顺
|
常州市轨道交通发展有限公司
|
部 长
|
18912311777
|
|
28
|
陈洪亮
|
常州市轨道交通发展有限公司
|
部 长
|
18206111885
|
|
29
|
王海龙
|
常州市轨道交通发展有限公司
|
部 长
|
13506118925
|
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30
|
陈永杰
|
常州市轨道交通发展有限公司
|
|
18151281987
|
|
31
|
薛 城
|
常州市轨道交通发展有限公司
|
|
13915014926
|
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